I. Contexte
i.Le Sénégal fait partie des pays en Afrique de l’Ouest les plus touchés par la pandémie à la COVID-19
ii.La perte des revenus due à l’arrêt des activités économiques a exacerbé les privations sociales
iii.Le système éducatif doit en effet faire face à l’impact à moyen terme de l’épidémie, notamment en termes de dégradation des taux de scolarisation, de rétention
iv.Une étude récent de Save the children place le Sénégal parmi les 12 pays les plus à risque, par le monde, de subir d’importants décrochages scolaires
II. Objectifs de l’intervention
Le but de l’intervention est de fournir une assistance aux enfants atteignant l’âge de scolarisation obligatoire et aux élèves issus de ménages les plus pauvres scolarisés dans le cycle d’éducation de base (élémentaire et moyen) et enrôlés dans le PNBSF(en complément des versements du PNBSF) pour de façon spécifique:
i.Faciliter l’admission des enfants atteignant l’âge de scolarisation obligatoire (6 ans) à la rentrée scolaire 2022/2023 ;
ii.Soutenir la transition des élèves des mêmes catégories, et tout particulièrement les filles, de l’élémentaire au moyen
iii.Eviter le décrochage des élèves inscrits dans le cycle d’éducation de base (élémentaire et moyen) issus de ménages les plus pauvres à l’occasion de la rentrée scolaire 2022/2023
III. Résultats attendus
Outputs:
• Au moins 95% des élèves retenus comme bénéficiaires ont effectivement reçu le transfert monétaire considéré
Outcomes:
i.Au moins 95% des enfants atteignant l’âge de scolarisation obligatoire (6 ans) à la rentrée scolaire 2022/2023 sont admis à l’école
ii.La transition est effective à moins 80% des élèves et tout particulièrement les filles, de l’élémentaire au moyen
iii.Au moins 80% des élèves issus de ménages bénéficiaires des transferts monétaires n’ont pas abandonné à l’issue de l’année scolaire 2022/2023 ;
IV. Modalités et montants de transferts
50% de l’allocation transférée avant la rentrée scolaire. Transfert inconditionnel à l’inscription ou à l’entrée effective de l’élève à l’école
50% transféré à l’issue du 1er trimestre.
Transfert conditionné à la présence effective de l’élève à l’école
- 14,000 FCFA (soit 2 tranches de 7,000 FCFA) pour les enfants à scolariser à l’élémentaire
- 18,000 FCFA (soit 2 tranches de 9,000 FCFA) pour les garçons à scolariser au moyen
- 22,000 FCFA (soit 2 tranches de 11,000 FCFA) pour les filles à scolariser au moyen (bonus)
- « filles » pour favoriser leur transition et leur maintien au moyen
- 25,000 FCFA (soit 2 tranches de 12,500 FCFA) pour les élèves handicapés (bonus « handicap »), de manière non cumulative avec les situations précédentes
V. Mécanismes de paiement et de suivi
L’objectif est l’utilisation du même dispositif de payement de la DGPSN à savoir (en complément des versements du PNBSF) :
• L’operateur de payement
• Le mécanisme des réclamation et de redressement
• Le système de suivi évaluation
• Les operateurs sociaux pour le suivi des activités de terrain
VI. Paramètres de ciblage et de sélection des bénéficiaires
- Bénéficiaires du PNBSF avec les données actualisées du RNU (tercile 1 du RNU)
2. L’ordre de priorisation:
• Tous les ménages des élèves vivant avec un handicap systématiquement
• Les ménages les plus pauvres et vulnérables du 1er tercile du RNU/PNBSF avec l’usage du score PMT pour compléter de nombre d’élèves bénéficiaires aux 60 000 prévus Attention accordée aux filles
3. Plafonnement du nombre d’élèves à prendre en compte pour les ménages comportant plusieurs élèves (5)
4. Cible géographique : régions à plus forts taux d’abandon et à plus faibles taux de transition : Tambacounda, Kaffrine, Matam, Kolda, Sédhiou et Kédougou
5. Cibles scolaires : Cycle d’éducation de base, à savoir les niveaux du primaire (‘élémentaire’) et les niveaux du premier sous- cycle du secondaire (’moyen’).
VI. Paramètres de ciblage et de sélection des bénéficiaires
Quelques statistiques
• 20 702 ménages bénéficiares
• 56 483 enfants bénéficiares
• 61 228 enfants des menages
• 54% filles beneficiaries
• 426 personnes en situation de handicap
VII. Coordination et portage institutionnel
• Cette initiative sera portée par le Ministère de l’Education Nationale, avec l’appui de la DGPSN en qualité d’agence de mise en œuvre .
• Pour la mise en œuvre, un comité de coordination entre partenaires (DGPSN, MEN, UNICEF) sera mis en place.
• Le comité de coordination sera composé principalement des représentants et techniciens de la DGPSN, et de la Direction de la Planification et de la Réforme de l’Education du Ministère de l’Education Nationale, et sera appuyé par les spécialistes de l’UNICEF
• Le comité se veut simple et flexible dans son fonctionnement.